应该让“唯结果主义”下课

银玫瑰

事实上，口口声声“不管你怎么办”的“唯结果主义”，是一种典型的官僚主义。以这样的原则为施政方针的领导干部，以为居上位就不必沾基层的土，握权柄就不必吃基层的苦，颐指气使的一遍遍“复制粘贴”，充分暴露了权力滥用的傲慢与蛮横。

“唯结果主义”在基层横行无忌，一大原因在于基层干部开展工作需要的政策与资源由上级控制，考评权更握在上级手里。在这样的机制中，基层干部能有什么表现，表现到底如何，概由上级说了算。上级以为基层干部的饭碗是自己的恩赐，基层干部就该“指哪打哪”，没有“讨价还价”的份儿。

“能有什么办法，只能忍着。”一位乡镇领导干部感慨，在基层，你不听话，你不想办法完成任务，最终吃亏的只有你自己。此外，领导干部的政绩观偏差也是助长“唯结果主义”气焰的一大原因。一位基层干部认为，近几十年来经济发展的高歌猛进，让地方领导觉得“加速前进”是理所应当，“大干快上”是唯一选项，特别是如果周边省市的统计指标都往上蹿，“自己这里不搞快点，面子怎么挂得住”？

在这样的政绩观支配之下，惯于“打冲锋”的干部，甚至为求目标达成不那么讲究手段的干部，反而成了模范与典型，促使“唯结果主义”更为流行。“遇事多问基层的领导，考虑得比较细致的领导，还会被认为能力不强，办事不力。”一位干部对半月谈记者说。

到底如何撤下基层干部头顶“唯结果主义”这把剑？

一方面，对领导干部的考核，应当充分纳入其决策是否民主，调研是否扎实，实际指挥是否尽责等从基层实情出发的因素；另一方面，考核基层，要让基层工作指向的对象成为“指挥棒”，赋权基层，必须首先强调基层自主权的必要落实。

“基层导向”的实质是过程导向，强调过程，是尊重基层工作的复杂性，更是尊重基层干部的能动性。

莫回头

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