即将举行的汕尾发展大会释放了几重信号？

苏小小

记者从汕尾市委宣传部获悉，10月29日，由中共汕尾市委、汕尾市人民政府举办的汕尾发展大会将在汕尾市城区举行。这是疫情以来汕尾举办的首场经贸交流活动，为什么要举办发展大会？为什么选在这个时间节点？发展大会释放了哪些信号？其对推动汕尾经济社会发展具有怎样的意义？南方+记者带您一探究竟。

近日，广东各地陆续发布前三季度经济数据，其中，汕尾延续上半年良好势头，GDP同比增长4.6%，继续位居全省第一。固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、全社会用电量、外贸进出口总额等多项经济指标位居全省前列。

虽然汕尾前三季度表现不俗，但冲刺“全年红”仍面临不少挑战：传统出口商品订单减少，大型促消费线下活动仍在逐步恢复，工业稳增长压力不断加大……

越是关键时刻，越要凝心聚力。大会主题——“凝心聚力汇智，共建靓丽明珠”可谓一针见血。

眼下正值“十三五”收官、“十四五”将启。如何收好官、开好局？开门问策，集思广益是必经路径。

就在上个月，汕尾市委办公室、市委政研室、市发展改革局在省社会科学中心组织召开专家学者座谈会，邀请省直有关单位和高校、智库专家学者对汕尾“十四五”规划编制工作进行交流研讨、提供智力支持。

此次发展大会的一个重要目的，就是更广泛地听取各界人士对当前汕尾经济社会发展形势、“十四五”规划编制的意见和建议，绘好汕尾未来发展蓝图。

记者从邀请函得知，本次发展大会邀请了海内外汕尾籍社团领导人、商业界知名人士、合作项目签约嘉宾、本市企业家代表200多名，共聚滨海新城，共谋发展。

从这份邀请名单上，我们不难窥见汕尾招商引资的勃勃雄心。无论是潜在的引资对象——海内外汕尾籍社团领导人、商业界知名人士、科技界专业人士，还是已经入局的合作项目签约嘉宾，这些座上宾都是助力汕尾“经济突围”的“主力军”。

《汕尾发展大会筹备工作方案》也指出，要把举办发展大会作为展示汕尾发展潜力、提升城市影响力、抢占发展先机的难得机遇，结合全市奋战“三大行动”工作，进一步加大招商引资工作力度，做好项目前期对接洽谈、跟进落实等工作，确保大会期间取得实实在在的招商引资工作成果。

此次大会邀请的人数虽不算多，但个个“有料”。据知情人士透露，香港广东社团总会主席、“恒裕系”掌门人龚俊龙，新加坡仁恒集团董事局主席钟声坚，信利国际有限公司总裁林伟华等重磅嘉宾将悉数到场。

这也释放出一个鲜明信号——把好招商引资质量关，决不能“捡到篮子就是菜”。

今年以来，汕尾聚焦高质量、竞争力、现代化，主动对接500强企业、上市公司、汕商乡贤和商会社团，引进一批投资额大、经济效益好、高新技术高成长的“大好高”产业项目，以及新技术、新产业、新业态、新模式“四新”产业项目，不断培育和壮大经济新增长点。1月至8月，全市新引进超亿元以上的优质项目45个，总投资达267.5亿元。京东、华为、百度、腾讯、字节跳动、中翰云和中软等大型互联网企业先后到汕尾考察。其中，中瀚云大数据+智能制造产业园项目，数据中心+配套产业总投资有望超过140亿元。

汕尾发展大会筹备工作领导小组有关负责人介绍，此次发展大会将播放汕尾市投资环境宣传片，与会嘉宾将人手一份汕尾市投资指南。

投资指南中明确了6大服务承诺：一是推进审批服务便民化，二是提升企业投资管理效率、三是实行大项目保姆式服务、四是推动贸易通关便利化，五是引进和培养高层次人才，六是构建亲清新型政商关系。

如果说以前“广撒网”式招商拼的是地价和优惠政策，那么，汕尾现在这种“钓大鱼”式招商则更多拼的是营商环境，这6大服务承诺中释放出一个鲜明信号——汕尾正从着力提升“硬环境”向更加注重“软实力”转变 。

2020年是汕尾“营商环境优化”年，在此背景下，汕尾加快“数字政府”建设，打造“粤省事”“粤商通·汕尾版”、“粤政易·汕尾版”等汕尾特色品牌，实现政务服务事项100%“最多跑一次”、“就近办”、200项“免证办”、900项“指尖办”，民生和企业事项网上可办率达90%以上。

时间就是效率。在汕尾，企业开办1个工作日内完成，一般登记和抵押登记1个工作日内办结；政府投资项目审批时间压缩至80个工作日以内，社会投资项目行政审批时间控制在35个工作日以内。

复工复产以来，汕尾先后召开全市重点工业企业座谈会和民营企业座谈会。前者提出要持续优化政务服务，全力打造一流营商环境，架起党委政府与企业的“连心桥”，当好服务企业的“店小二”，让企业在汕投资兴业更舒心、更省心、更安心、更放心；后者要求帮助民营企业解决融资、成本、用地和人才等方面的问题，千方百计为民营企业排忧解难，切实提升在汕企业获得感和满意度。

有诚意更有行动。今年以来，汕尾市、县政府领导班子成员联络服务144家重点企业活动，实行重点企业“一企一策”、困难企业“一对一”帮扶，聚焦企业全生命周期，加强企业用工、政策帮扶和生产配套“三服务”，优化资金链、产业链、供应链“链式服务”，它们共同释放出一个鲜明信号——汕尾经济将在亲清的政商关系中行稳致远。

从2008年开始，汕头、潮州、揭阳、汕尾四市便轮流举办粤东侨博会。去年11月，轮到汕尾“做东”，举办了招商引智对接会，促成5个重大人才合作项目和11个重大投资项目现场签约，其中投资项目总投资额为363.7亿元，成效斐然。

作为一个拥有旅居港澳台同胞及海外侨胞140多万人的侨乡，汕尾一直把大力推动汕商乡贤回归作为推动汕尾高质量发展的重要抓手，充分发挥粤东侨博会、异地商会、行业协会的纽带和平台作用，开展多元化招商，健全招商服务保障体系，不断提高招商引资成效。

据统计，汕尾乡贤及后人有300多万，主要分布在珠三角、港澳台和东南亚等地区，创办的企业有2万多家，涉及房地产、建筑装饰、百货零售、建材、金融、教育等多个行业，在国内外颇具影响力。

在“内外双循环”的新发展格局下，如何全面接轨深圳、融入“双区”，充分发挥港澳台侨和广大乡贤资源优势，加快构建全面开放新格局，在招商引资上“更上一层楼”？

汕尾市委书记张晓强指出：“要坚持‘走出去’和‘请进来’相结合，统筹用好多种招商模式，积极开展招商推介活动。”此次汕尾发展大会便属于“请进来”招商模式。

对于汕尾而言，构建自己的招商引资平台是一种全新的模式和不小的挑战，若能以此为起点常态化开展精准化的对外经贸交流活动，并将其固化为政府与海内外企业信息交流、资源共享、项目对接的长效机制，进一步打好“乡贤牌”，做好与乡贤、企业家的联谊联络工作，或将打造出永不落幕的“汕尾发展大会”，让项目引进“源源不断”、创新产业“遍地开花”。

来源：南方+