一个好支部带“红”一个村—— 记全国先进基层党组织海丰县附城镇新山村党总支

海丰资信

汕尾日报记者  邓良琼

　　实习记者  陈思明

　　海丰县附城镇新山村原来是一个缺乏产业支撑、集体经济薄弱的贫困落后纯农村庄——村容村貌差、村民只管“门前雪”。2015年，该村被定为省定贫困村。经过多年努力，今天的新山村已经旧貌换新颜，成为远近闻名的红色旅游“网红村”，荣获了“广东十大美丽乡村”“广东省文化与旅游特色村”、广东省“乡村振兴大擂台”五强村、“全省文明乡村” “全市先进基层党组织”等称号。今年“七一”前，新山村党总支被中共中央授予了“全国先进基层党组织”荣誉称号。

　　是什么让新山村短短数年就发生了这样的蝶变？“把党建基因融入发展血脉中！”新山村党总支书记吕湖泳道出了其中关键。他已经连任11年村党总支书记，见证了新山村的常住人口从四五百人发展到现在一千多人，居住环境从“脏乱差”到如今的洁净美丽宜居。近年来，新山村党总支深入实施党的基层组织“三年行动计划”，强化党建引领，助力乡村振兴，党组织建设全面进步、全面过硬，乡村振兴全面协调发展。

　　把党建抓在手上

　　创新实施“三明三定”工作法

　　“能有今天的好生活，多亏了我们的好支部啊！”村民吕民看着村里的人气愈来愈旺，感慨道。这几年，通过村党总支的正确引导和帮助，村集体经济收入涨起来了，村容村貌焕然一新，村民们对美好生活的向往比以往任何时候都更加强烈。

　　农村富不富，关键看支部。

　　基础弱，群众发展能力偏低，怎么推进乡村振兴？新山村党总支坚持党建引领，创新性开展工作，把班子自身建设和党员队伍建设作为工作龙头，强化制度建设，严格落实“三会一课”等组织生活制度和“四议两公开”等民主决策制度，坚持“第一议题”制度，探索并着力推行“党组织明方向、定决策，党组织书记明职责、定任务,党员明身份、定岗位”的“三明三定”工作法，全村党员干部职责明了，工作有的放矢，担当作为，村党总支凝聚力和战斗力不断增强。

　　近几年，新山村全面加强党的领导，选优配强“两委”干部，优化村党组织设置，所有村民小组组长全部由党员担任，实行“1+9”党员联系群众制度，每名党员对接联系9户群众，实现党组织领导全覆盖和党员服务民众全覆盖。

　　“三明三定”敲定了，具体怎么干？得靠“头雁”，让党员起带头作用。村党总支书记扎实履行第一责任人职责，率先垂范，带领“两委”干部和广大党员群众打赢脱贫攻坚战。全村党员全部挂牌亮身份作承诺，引领带动村民积极参与村各项建设发展。在创建红色村最难的是村民的“不理解”，党员模范带头在关键时刻发挥了关键作用。前有党员带头捐献自家宅基地，用实际行动支持红色村建设，后有群众陆续让出宅基地3000多平方米，用于建设修复义平社、红色文化馆等村公共设施建设。

　　通过这样的方式，村党总支不仅提升了班子的凝聚力和战斗力，也逐渐拉近了与村民的距离，实现了从省定贫困村到“网红村”、示范村的华丽蝶变。

　　把群众放在心上

　　全力打造基层治理新格局

　　“一亲三心”活动是走实走好新时代群众路线的重要举措。2020年初以来，全村返乡干部活跃了，驻队工作组走访群众多了，网格员联系群众主动了……新山村党总支以汕尾全市开展的“基层基础建设年”行动为抓手，积极开展“一亲三心”活动，解决了村道环境卫生整治、群众看病贵看病难等问题，有效畅通服务群众“最后一公里”。

　　作为被汕尾市和海丰县纳入创新城乡社区治理专项改革试点的村庄，新山村探索实行共治、自治、法治、德治、善治“五治一体”新模式，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。创新城乡社区治理综合楼、居家养老公园和法治广场落地；率先在全市构建“全科网格”，全村建立5个网格，配备网格员15名，整合各类APP建设“网格通”系统，实现网格管理“实化、到底”；规划建设新山村“雪亮工程”，把视频监控与海丰县公安局110指挥中心同步连接，建设独立警务室，落实24小时值班制度，并安装设置治安摄像头，打造起全市最先进的村级平安工程……无论是完成落地的，还是在规划建设的，都佐证着新山村的治理正朝着法治化、智慧化、专业化的方向大步前进着。近年来，该村多次被评为海丰县“平安社区” “先进治保会”。

　　如今的新山村，“讲文明、讲道德”蔚然成风。5支志愿服务队活跃在村里的每个角落，禁毒、扫黑除恶、人居环境整治等各类宣传活动深入开展，“幸福咸茶会”等群众性公益活动经常举办。该村还充分利用汕尾市非物质文化遗产展示馆、海丰白字戏艺术传承中心、海丰西秦戏艺术传承中心和书法家协会、美术家协会工作室等文化场所，推动社会主义核心价值观融入村规民约和群众日常生活。

　　把发展扛在肩上

　　走实走好文旅融合致富路

　　发展是硬道理。除了生活环境要好起来，也要让村民荷包鼓起来。丰富的红色文化资源和生态自然资源是新山村的独特优势。村党总支部深入挖掘资源，将新山村打造为海丰县 “湾区红色文化体验景观示范带”的核心区。

　　近几年来，一大批红色项目在新山村落地生根。该村党总支部多方筹措资金修缮了农会旧址、农军赤卫队部旧址和部分烈士故居；建成了红色纪念馆、红色广场和红色文化街，并完成红色纪念馆和修缮后的农会馆、农军赤卫队部的布展及配套设施建设。

　　在新山村村民眼里，过去残存的垃圾、杂草被彻底清除了，村里的道路变宽敞了，广场添置了健身器材，生活方便舒适了，每天都是满满的获得感和幸福感。

　　新山村党总支还积极培育发展都市型现代精品农业和乡村旅游业。“新山油粘米”被纳入国家地理标志产品，成为著名商标；完善游客服务中心、旅游厕所、公交线路及停车场等旅游基础设施配套工程；引入乡贤和社会资本创办一批“农家乐”、精品民宿、特色文旅商店；被纳入广东省“东方红城、农运摇篮”乡村旅游精品线路的重要游览节点……由此可见，该村逐步探索出了一条“绿水青山”转化为“金山银山”的海丰特色绿色发展路子。

　　数据显示，新山村的经营主体从三年前空白发展到2020年的52家，解决了本地200多名村民的就业问题，村集体收入从2016年的3.6万元增加到102万元，村民人均可支配收入从2016年的6459元增加到1.86万元。

　　“荣誉是鞭策”

　　着力发展红色文化绿色产业

　　在“七一”来临前，吕湖泳作为新山村党总支代表受邀进京接受表彰。接受记者采访时，他激动地说：“村党总支能获得‘全国先进基层党组织’称号，我们既高兴又感到责任重大，鞭策着我们继续砥砺前行。这项荣誉是属于集体的，也是党对我们工作的肯定。新山村作为一个示范村，今后将进一步做好带头作用，不辜负党的信任，引导群众听党话、跟党走。作为党总支书记，我将提高政治觉悟，真正做到为人民服务，为党的事业而奋斗！”

　　在参会的同时，吕湖泳也没闲着，积极与来自不同战线的先进单位、企业进行交流探讨，不忘学习其他先进单位的经验做法。他表示，接下来，新山村将进一步研究推进产业发展，把美丽乡村转化为美丽经济，回村后将组织村领导班子到其他优秀村学习，邀请学者专家为新山村的发展出谋献策，寻找发展新路子；结合党史学习教育，切实为民办实事。同时，发展红色文化旅游，加强红色文化教育；发展绿色产业，做好新山油粘米品牌文章。